Politique – 
le 18 Mars 2011
Cantonales 2011
Cantonales, les raisons d’aller aux urnes
Dès le premier tour, les Français auront à s’exprimer sur la nature des enjeux où se mêlent indéfectiblement les choix politiques nationaux, locaux et financiers.
«Un bulletin de vote est plus fort qu’une balle de fusil», Abraham Lincoln. Une chance à saisir dès dimanche, avec le renouvellement de la moitié des conseillers généraux, niveau institutionnel de démocratie de proximité dans le collimateur de la droite, qu’elle soit sarkophile ou pas.
Celle-ci, si d’aventure elle sortait indemne de ce scrutin et de ceux qui interviendront l’an prochain pour cause d’efficacité insuffisante des urnes, mettrait en application, dès 2014, sa réforme visant à laisser les financiers faire main basse sur l’action publique : l’extension d’une politique au service des riches largement développée au niveau national avec son cortège d’arrogance, d’injustices, et assortie de toute une panoplie de lois et de mesures, toutes affichant le mépris des salariés, chacune détricotant la solidarité nationale. Les sujets de mécontentement ne manquent pas. Certains sonnent comme des rendez-vous électoraux pris il y a quelques mois sur le bitume des villes au moment des luttes contre la réforme des retraites. D’autres ont été forgés dans le creuset des promesses non tenues et des mensonges manipulatoires sur le pouvoir d’achat ou l’emploi. D’autres encore s’activent sur le mode préventif face aux offensives annoncées. Allégement de la fiscalité des plus riches, prétendu pacte de compétitivité… Au point que la droite, craignant le verdict des urnes, avance masquée et ne parle que d’enjeu local. Comme s’il n’existait pas de liens d’évidence entre les intérêts qu’elle défend au niveau national et ceux qu’elle entend servir dans les départements, sous le régime d’une rivalité complice, tacite ou affirmée, avec le Front national.
La gauche, dans la diversité de ses composantes, préside 58 départements sur 100. Qu’elle perde des plumes ou qu’elle se prévale d’atouts supplémentaires, cela prépare quand même le contenu de l’avenir. Au point que de nombreux électeurs voient dans les scrutins des 20 et 27 mars le prologue de la présidentielle de 2012.
- 1. Un vote pour s’opposer à la réforme des collectivités qui fragilise le devenir des départements
La réforme des collectivités territoriales, imposée par Nicolas Sarkozy via sa majorité au Parlement, met gravement en cause le devenir même du département. La création du conseiller territorial, en 2014, siégeant au conseil régional et au conseil général, se traduira par une montée des charges de la région. Cela au détriment du département, cette collectivité de proximité, qui est indispensable pour faire reculer les inégalités de développement entre territoires. La démocratie locale sera mise en cause par un éloignement des élus du terrain et des lieux de décision des citoyens. Avec, à la clé, une moindre prise en compte des besoins des populations et une plus grande difficulté pour elles de se faire entendre. Enfin, la fin de la compétence générale pour les départements, soit la possibilité d’intervenir seul ou en soutien aux communes, rendra aléatoire, voire impossible, la réalisation de projets utiles aux populations et aux territoires. Cette réforme doit rentrer en application dès 2014. Se saisir de ce vote pour refuser sa mise en œuvre est pertinent.
- 2. Sauvegarder les services publics de proximité, dont l’avenir est menacé par la politique du pouvoir…
Les départements peuvent être, selon leurs choix politiques, de véritables boucliers sociaux en développant de nombreux services publics. C’est vrai de leurs obligations comme celles des politiques sociales, des collèges, de la voirie, des transports publics, du développement économique… mais c’est tout aussi vrai de leurs actions, pour certains, en faveur du logement, notamment social, de la petite enfance avec, par exemple, les crèches, dans le domaine culturel et sportif avec le soutien aux associations et la réalisation d’équipements publics, de l’environnement… La restriction de leur droit d’intervention, voulue par le gouvernement, comme la diminution de leurs moyens financiers, avec la fin de la taxe professionnelle et le gel des dotations d’État aux collectivités, risquent fort de conduire à une moindre intervention de leur part pour développer les services publics de proximité. Laissant place, pour répondre aux besoins, au secteur privé et à toutes les inégalités que cela engendrerait.
- 3. Refuser les nouveaux cadeaux fiscaux que Nicolas Sarkozy veut offrir à sa bande du Fouquet’s
Le «président des riches» a dû mettre au rancard son bouclier fiscal. C’était devenu le symbole insupportable des injustices fiscales. Mais comme il n’a aucune vocation à jouer les Robins des bois, il veut en échange supprimer ou réformer profondément l’impôt sur la fortune. La bande du Fouquet’s n’y trouve rien à redire : le bouclier rapportait aux riches 0,7 milliard d’euros, tandis que l’ISF leur coûte 4,5 milliards ! On ne sait pas encore quel sera le contenu exact de cette réforme de l’ISF : sera-t-il simplement aménagé ou remplacé par l’IRF, impôt sur les revenus de la fortune, comme semble le souhaiter Nicolas Sarkozy ? Ce qui est certain, c’est que, dans les deux cas, le seuil de l’impôt sera relevé de 790 000 euros à 1,3 million d’euros. Ce qui permettra à 300 000 assujettis d’y échapper. Le gouvernement a également exclu la création d’une nouvelle tranche d’imposition sur les revenus pour compenser le manque à gagner pour les recettes de l’État, de même que de relever les taxes sur la transmission du patrimoine. Un nouveau cadeau pour les privilégiés qui conduira à visser encore les dépenses publiques utiles.
- 4. Conserver, pour le Parlement, le droit de décider du budget de la nation et de la Sécurité sociale
En toute discrétion, Nicolas Sarkozy a lancé, mercredi, un processus de révision constitutionnelle. Au terme de celui-ci, s’il y parvenait, figureraient dans le texte fondamental des dispositions extrêmement graves : la représentation nationale, voire même le gouvernement issu du suffrage universel seraient privés de la possibilité de fixer librement le montant des dépenses et des recettes de l’État et de la Sécurité sociale ! La Constitution rendrait obligatoire l’adoption d’une loi pluriannuelle (trois ans au moins) « d’équilibre des finances publiques » qui fixe « année après année » les efforts à réaliser pour parvenir à cet équilibre. Si le Parlement vote un budget qui n’entre pas dans ce cadre, il sera « annulé comme contraire à la Constitution ». Si une telle loi-cadre est adoptée par l’actuelle majorité, fin 2011, le gouvernement issu des élections de 2012 ne pourra mettre en œuvre d’autres orientations budgétaires qu’en 2015 ! De plus, le budget de la France devra être examiné par la Commission européenne avant même d’être débattu au Parlement français. Que restera-t-il de la souveraineté populaire, quand l’austérité sera gravée dans le marbre de la Constitution ?
- 5. Un vote contre le plan caché d’austérité Merkel-Sarkozy
L’État doit 84 millions d’euros cette année au Val-de-Marne, au titre de la compensation financière pour le revenu de solidarité active (RSA), l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) et la prestation de compensation du handicap (PCH). Une grande partie des départements français sont dans le même cas. Cela n’empêche pas le gouvernement d’avoir accepté, mardi, de se voir infliger, lors d’une réunion des ministres des Finances, dans le futur, une amende de 4 milliards d’euros (0,2 % du PIB) par Bruxelles s’il ne respecte pas le pacte de stabilité.
En vigueur depuis 1997, ce pacte limite la possibilité pour les États de s’endetter. Pour le compléter, le tout nouveau pacte pour l’euro, adopté vendredi, empêchera l’État d’augmenter son budget plus rapidement que la croissance économique, en berne. Pour réduire la dette, le gouvernement a accepté de tailler dans les dépenses. Les budgets sociaux – et les départements en gèrent une partie – en seront affectés. Par ailleurs, le pacte pour l’euro prône la modération salariale. Pis, les pays voyant leur compétitivité se dégrader (par des augmentations de salaires) pourraient se voir infliger une amende !
- 6. Faire mentir les sondages qui font monter le Front national à des niveaux jamais atteints
Pour le premier scrutin de l’ère Marine Le Pen à la direction du parti, le FN a absolument besoin d’illustrer en grandeur nature qu’il y a, comme le dit son conseiller Bruno Bilde, « incontestablement une poussée du Front ». Histoire de montrer que l’envolée dans les sondages, avec pas moins de sept projections sur douze plaçant Marine Le Pen au second tour de la présidentielle, n’est pas un feu de paille. Le FN, qui redoute plus que tout l’abstention, table sur un maintien dans une centaine de cantons, en Picardie, Nord-Pas-de-Calais, Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Rhône-Alpes, Alsace ou Lorraine. L’Ifop estime, sur la base des régionales, qu’un maintien du FN est possible au contraire dans 200 cantons, en dépit du relèvement du seuil pour se maintenir (12,5 % des inscrits), où aurait lieu, « dans 80 % des cas, un duel FN-PS ».
L’autre objectif avoué est de faire sauter un verrou à droite en montrant « qu’avec le FN au second tour, les électeurs UMP ne reporteront pas leurs voix sur le candidat de gauche ». Avec un Claude Guéant jugeant jeudi que « les Français ont parfois le sentiment de ne plus être chez eux », la partie est quasiment gagnée.
- 7. Donner du poids aux politiques de gauche
Pour la troisième fois, le Front de gauche se présente au suffrage universel, avec 1 587 candidats, soit 81,88 % des cantons, un chiffre qui ne prend pas en compte les postulants de cette alliance arbitrairement classés « divers gauche » par le ministère de l’Intérieur.
« Nous sommes les seuls à créer une dynamique d’union. » Marie-George Buffet, la députée communiste, revient systématiquement sur ce qui a prévalu à la création du Front de gauche à chacun de ses déplacements en soutien aux candidats. Une façon pour l’ancienne secrétaire nationale de rappeler que cette coalition du PCF, du Parti de gauche et de la Gauche unitaire colle à l’aspiration au rassemblement de « la gauche de transformation sociale ».
Les initiateurs du Front de gauche voient dans ces élections « l’occasion de la raclée contre l’UMP », selon l’expression de Jean-Luc Mélenchon. Le coprésident du PG appelle à « régler (nos) comptes avec ceux qui ont volé aux Français qui travaillent deux ans de petite vie tranquille que l’on gagne quand on est à la retraite ». Battre la droite tout en prônant une politique alternative reste l’objectif de la coalition, qui estime que réaliser un score « à deux chiffres » lui permettra d’amplifier la dynamique pour 2012.
Gaël de Santis, Mina Kaci, Olivier Meyer, Max staat, Lionel Venturini
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